|
Yerel Gündem 21 Koordinatörü; İzmir Büyükşehir Belediye
Başkanıdır.
Yerel Gündem 21 Koordinatörünün görevi şunları kapsamaktadır;
• İlgili pilot kentte oluşturulacak danışma forumunda,
yerel yönetimler, belde halkı, STK' lar, iş çevreleri
ve sanayi ile akademisyenler ve diğer ilgi gruplarının
yeterli ölçüde temsil edilmesini sağlamak,
• İlgili Yerel Gündem 21 Sekreteryalarının zamanında
kurulmasını ve kadrolaşmasını sağlamak,
• Yerel Gündem 21 Bildirgeleri ve Eylem Planları da
dahil olmak üzere, ilgili dokümanların zamanında benimsenmesini
sağlamak,
• Proje faaliyetlerinin yerel düzeyde zamanında yürütülmesini
sağlamak.
Yerel Aktörler/İlgi Grupları:Duyuru Yapılanlar
Yerel yönetimler, kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör,
mesleki kuruluşlar/odalar, sivil toplum kuruluşları,
topluluğa dayalı kuruluşlar, sendikalar, akademik kuruluşların
temsilcileri ve gönüllü katılımcıları ile hemşehrilerdir
(Bkz.Ek.l).
Kent Konseyi :Kent Konseyi Toplantısı
“Yerel Kent Konseyi” ni bir bütün olarak ilgi grupları
oluşturur. Genel bir ortaklık modeline dayalı ilgi grupları;
yerel yönetimler, topluluğa dayalı kuruluşlar, hizmet
kurumları, sivil toplum örgütleri (STK), sendikalar,
üniversiteler, özel sektör, mesleki kuruluşlar/ odalar
ve yetersiz temsil edilen (örgütlenmemiş hemşehriler,
kadınlar, gençler) gruplardır.
İlgi Grupları’nın İşlevleri:
• İlgi grupları; Kent Konseyi Toplantısı’nda gönüllü
Aktif Üyelerden, çalışma gruplarını kurar ve faaliyetlerini
izler.
• Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul ve Sekreterya aracılığı
ile Belediye ile bağlantıları sağlar ve raporlandırır.
• Çalışmaları sırasında halka danışır ve planlama önceliklerini
belirler ve halkla birlikteliği sağlar.
• Uzlaşma kurumlarını ve eylem önerilerini müzakere
eder.
• Eylem planlarını gözden geçirir ve değişik aktörlerin
planlarını bütünleştirir.
KENT KONSEYİNİN İLGİ GRUPLARININ TANIMLANMASI
A. HEMŞEHRİLER:
• Özel Gruplar (kadınlar, gençler, yerel halk)
• Topluluk liderleri
• Bireysel Gönüllü Katılımcılar
• Öğretmenler, Emekliler, vd...
B. TOPLULUĞA DAYALI ORGANİZASYONLAR
• Koalisyonlar
• Dini Gruplar
• Resmi Kadın Grupları
• Geleneksel Sosyal Gruplar
• Özel Çıkar Grupları
B. BAĞIMSIZ SEKTÖR
• Sivil toplum kuruluşları
• Akademik kurumlar
• Medya
D. ÖZEL/GİRİŞİMCİ SEKTÖR
• Çevresel hizmet kurumları
• Küçük işler/kooperatifler
• Bankalar
E. YEREL YÖNETİM VE BİRLİKLER
• Seçilmiş görevliler
• İdari personel
• Yöresel /personel çalışmaları
• Bölgesel Birlikler
F. “MERKEZİ YÖNETİM” ve “TAŞRA TEŞKİLATI”
• Planlama komisyonu
• Kolaylaştırıcı Kurum ve Kuruluşlar
• Hizmet kurumları
• Finans kurumları
Kent Konseyinin İşlevi:
Toplantı gündeminin konularını, katılımcı bir platformda
tartışarak görüş oluşturmak ve duyurmaktır. Toplantılar
sorunlara birlikte çözüm bulmak ve katkı vermek ilkesine
dayandırılmıştır. Sorunu tartışmak asıldır.
Kent Konseyi Toplantıları:
Kent Konseyi Toplantıları, Kent Konseyi Toplantı Yürütücüsü
tarafından yönetilir.
Kent Konseyi, görevlerini gerçekleştirmek üzere olağan
ve olağanüstü toplantılar yapar
Olağan toplantılar; her ayın ilk Çarşamba Günü, bir
önceki toplantıda belirlenen yer ve saatte “Yürütme
ve Kolaylaştırma Kurulu” tarafından oluşturulan olağan
toplantı gündemleri ile gerçekleştirilir.
Olağan toplantı gündemleri ile toplantı yer ve saati,
toplantıdan bir hafta önce, olağan üstü toplantıların
gündemi ve toplantı yer ve saati toplantıdan 3 gün önce,
yerel basın, posta/telefon/faks/ elektronik posta olanakları
kullanılarak, Kent Konseyi Toplantı Yürütücüsü ve YG-21
Koordinatörü' nün müşterek çağrısı ile, Kent Konseyi
Katılımcılarına ( ilgi guruplarına ) duyurulur.
Kent Konseyi Toplantı Gündemi'ne ilgi guruplarınca yapılacak
önerilerin, toplantılardan 2 hafta öncesine kadar yazılı
olarak YG-21 Sekreterliğine ulaşması durumunda, Yürütme
ve Kolaylaştırıcı Kurul tarafından değerlendirmeye alınır.
Güncel olarak yapılacak gündem önerileri, gündem sonunda
yer alabilir, gerekirse bir sonraki gündem konusu olarak
Konsey tarafından kararlaştırılır.
Kent Konseyi kararları, en kısa zamanda Kent Konseyi
Toplantı Yürütücüsü tarafından Yerel Gündem 21 Sekreterliği
aracılığı ile yerel basın, tele-faks, elektronik posta
ve internet olanakları kullanılarak, Kamu Oyu bilgisine
sunulur.
Kent Konseyi Toplantı Yürütücüsü:
Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul üyelerinden, Kurul
tarafından uygun görülen bir üye 4 aylık bir süre için,
Kent Konseyi toplantılarına ilişkin işlemleri yürütür.
Duruma göre toplantıyı bizzat yönetir veya konseyi son
3 toplantıdan beri izlemekte olan bir Konsey üyesini
toplantı yürütücüsü olarak davet edebilir.
Kent Konseyinde Aktif Üye:
Bir yıl içinde gerçekleştirilen olağan l2 toplantıya
ilgi gruplarından katılan kişiler, aktif üyelerdir.
Toplantılara üst üste olmamak koşuluyla 3 defa katılamama
durumunda mazeret dikkate alınır. Mazeret ancak 3 toplantı
için geçerlidir. Devam durumu ve mazeretler kentlerdeki
sivil örgütlenmeler ve sayılar dikkate alınarak değiştirilebilir.
Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul:
• 1995 yılında 15 üye kurucu üye ile YG21 çalışmaları
başlamıştır.
14.Haziran 2003 tarihi itibariyle 5 üye aktiftir.
• Diğer yürütme kurulu üyeleri, kurucu ve süreç içinde
yürütme kuruluna seçilmiş aktif üyeler tarafından, “Kent
Konseyinde ve çalışma gruplarında aktif çalışan, uzlaşmacı
ve yg21 proje amaç ve kapsamında faaliyetlerini yürüten/kolaylaştıran
ve yürütme kuruluna katılıma istekli” üyelerden seçilir.
• Görev değişikliği nedeniyle temsilciliği düşen, kurum
veya kuruluş tarafından görevlendirilmiş üyelikler,
yürütme ve kolaylaştırıcı kurulun değerlendirmesine
bağlıdır.
• Yürütme Kurulu üyesi 21 kişidir.(8 Öğretim üyesi,
3 Meslek Odası, 9 Sivil Toplum Kuruluşu, 1 İş adamı)
Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul Çalışma Yöntemi
• Yürütme Kurulu aktif üyelerinden bir kişi, toplantı
yürütücülüğünü üstlenir
• Toplantı Sekreteryası oluşturulur.
• Yürütme Kurulunun bilgisi içinde oluşturulmuş , gündem,
yürürlüğe konulur.
• Toplantılarda oylama yapılmaz; aktif katılımcıların
görüş ve eğilim yoğunluğu esastır.
• Kararlar Yürütme Kurulu Aktif üyelerinin salt çoğunluğu
ile alınır. Bu sayı 11’ dir.
• Kent Konseyi Toplantılarından bir hafta önce ve sonra
yapılan toplantılar,YG21 sistem analizine yönelik toplantılar
olup, kapalı oturumlardır.
Yürütme Kurulu Üyelerinin Sorumluluğu
1. YG21 Felsefesini ve sürdürülebilirliğini sağlamak,
2. Uzlaşmacı ve kolaylaştırıcı rol üstlenmek,
3. Toplantılarda, meclis “genel toplantı usulüne” uymak,
4. Yürütme Kurulunun gerçekleştirdiği “strateji toplantılarındaki”
kararı alınmamış konuşmaların , üçüncü kişilerle paylaşılmamasına
özen gösterilmesini sağlamak,
5. Olağan ve çağrılı toplantılara sürekli katılım esasına
uymak,
Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurulun İşlevi;
• Öneriler doğrultusunda Kent Konseyinin gündemini
hazırlar,
• Bilgilerin Kent Konseyine akışını sağlar,
• Belediye ve İlgi Grupları arasındaki bağlantıyı sağlar
ve raporlandırır,
• Eylem, strateji ve önerileri gözden geçirir,
• Resmi planlama süreçleri ile ilgili grupların planlama
kararlarını bütünleştirir.
• İlgi guruplarından gelen eylem planlarını gözden geçirir
ve değişik aktörlerin planlarını bütünleştirir.
Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul Toplantıları:
Kent Konseyi toplantılarından bir hafta önce ve sonrası
Çarşamba günleri, olmak üzere, ayda 2 kez, sekreteryanın
saat ve yer belirlemesiyle toplanır. Gerekirse Yürütme
ve Kolaylaştırıcı Kurul üyelerinin kararı ile toplantılar
sıklaştırılır.
Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul Toplantıları Yürütücüsü:
Toplantıya katılan Kurul üyeleri, her toplantıda dönüşümlü
olarak toplantı yürütücülüğünü üstlenerek, toplantının
uzlaşmacı bir ortam içinde gerçekleşmesini sağlar.
Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul İletişim Sorumlusu:
Yürütme ve Kolaylaştırma Kurul, 4 ay için, iletişim
ve yazışmalardan sorumlu bir üye seçer.
Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul Mali Sorumlusu:
Mali işler; görev, yetki ve sorumluluğuna sahip iki
kurul üyesidir.
Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul Danışmanları; Yerel
Gündem21 Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul üyeliği yapmış,
süreç içinde aktif üye konumunu bırakmış kişilerden
danışman olarak yararlanılır
PLANLAMA VE STRATEJİ GRUBU
Planlama ve Strateji Grubu, çalışma gruplarının, kendi
içlerinde seçtikleri ve YG-21 YKK üyelerinin benimsedikleri,
uzman- kolaylaştırıcılarından kurulmuş olup, YKK üyeleri
ile birlikte her ayın 3. Çarşamba günü saat 13.00 itibariyle
toplanır. Çalışma gruplarının stratejilerini gözden
geçirir, çalışmaları kolaylaştırır ve bütünlük sağlar.
Çalışma Grupları Stratejisi
Oluşumu;; Etkili bilgiye sahip uzmanlar ve hemşehriler(ilgi
grupları)
1. Bilgi toplumu
2. Ortak toplantı ve görüşlerle oluşturulmuş yönetime
aktarılacak talepler
3. Yönetimin kabulü sağlanmış kararların eyleme aktarılması
4. Eylemlerin kontrolü ve sürekliliği
5. Denetlenmiş bilginin depolanması ve sürekli güncelleştirilmesi
6. Çalışmaların değerlendirilmesi (başarısız, gelişmekte
ve başarılı)
Çalışma Grubu İşlevleri:
Bir çalışma grubu, belli bir konuda özel ilgisi veya
uzmanlığı bulunan ilgi grubu temsilcisinden oluşur.
Çalışma grupları bir bütün olarak;
• hizmet üreticileri; hizmetleri denetleyen ve yönetenler,
• hizmet kullanıcıları; hizmetlerden yararlananlar ve
doğrudan etkilenenler,
• hizmet ya da hizmet sistemlerinden dolaylı etkilenenler,
• hizmet finansörleri ve
• hizmete ya da hizmet çevresine dair özel bilgi sahibi
olan,
taraflardır.
Planlama ve Strateji Grubu Moderatörler:
Planlama ve Strateji Grubu Moderatörleri, çalışma gruplarının,
kendi içlerinde seçtikleri ve YG-21 YKK üyelerinin benimsedikleri,
uzman- kolaylaştırıcılarından kurulmuş olup, Moderatörler
görevlerini; YG21 işbirliğinde yürütür.
Sorumlu Koordinatörlerin görevleri;
• Yerel yönetim ile tüm önemli yerel aktörler arasında
sağlam temelli ortaklıklar kurulması yönünde sürdürülebilir
“yerellik” bağları tesis edilmesini sağlamak,
• Projenin gereği olan nakit ve çeşitli ayni katkıların
zamanında teminini takip etmek,
Strateji ve Planlama Ekibi Çalışmaları
Planlama Ekibi Çalışmaları tüm katılımcılarla birliktelik
içinde yürütülür, izlenir ve değerlendirilir. Planlama
ekibi; Kent Konseyine çalışmaların sonuçlarını aktarır,
yeni stratejilerinden haberdar eder ve sürekli katılıma
açıktır.
Belediye Yönetiminin Kolaylaştırıcılığı:
• Kent Konseyinde oluşturulan ilgi gruplarının çalışmalarını
kolaylaştırır ve idari personeliyle desteklediği ekip
bütünlüğünde Yerel Gündem 21 Kent Konseyinin onayladığı
çalışma sonuçlarının uygulanmasını kolaylaştırır,
• Belediye, Yerel Gündem 21 tarafından desteklenen çalışmalara,
planlama ekibi örgütlenmesinde resmi bir planlama yetkisi
sağlar,
• Belediye, örgütlenmesindeki birimler arasında iletişim
sağlar.
Yerel Gündem 21 Sekreterliği:
Yerel Gündem 21 Sekreterliği, Belediye tarafından yürütülür.
YG-21 çalışma esasları amaç ve kapsamında; katılımın
sağlanması, ilgili gruplarla diyalogların oluşturulmasında
kolaylaştırıcı aktif rol oynar. Bu amaçla;
• Toplantı çağrı ve her türlü iletişimi sağlar,
• Çalışmaları kolaylaştırıcı ilişkileri kurar,
• Yerel Gündem 21 faaliyetlerinin sürdürülebilmesi için
gereken sekreterya işlerini yürütür.
Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul Sekreterliği:
Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul Sekreterliği, büro
hizmetlerini takip eder, yapacağı toplantılarla ilgili
hazırlık/ tutanak ve çağrılarla ilgili hizmetleri yapmak,
yaptırmak ve izlemek için, kendi üyeleri arasından 3
kişilik bir Yürütme Kurulu Sekreteryası seçer. Bu sekreteryanın
çalışma süresi, Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul görev
süresince, aksine bir öneri veya ayrılma yoksa, devam
eder.
Yerel Gündem 21 Büro Hizmetleri:
Yerel Gündem 21 Büro hizmetleri, Proje Başkanı olarak
Belediye Başkanı’nın görevlendireceği Daire/Birim Amiri’nin
oluşturacağı büro hizmetleri ile, YG-21 sekreterya hizmetlerini
kolaylaştırmak için; yeterli sayıda Uzman/Teknik/ İdari
Gönüllü Personel görevlendirir ve yeterli donanımı (telefon,
faks, PC, vb..) Yürütme ve Kolaylaştırıcı Kurul Sekreteryasının
kullanımına tahsis eder. Toplantıların yeri/ düzeni/
ağırlama konusunda gereken kolaylaştırıcılığı sağlar.
YG-21 Kurulları’nda alınan Yerel Yönetime ilişkin kararları,
ilgili daireler/birimler arasında dağıtımı ve karşılıklı
iletişimi sağlar. Büro hizmetlerinin yürütülmesi, Yürütme
ve Kolaylaştırıcı Kurul Sekreterliği ile eşgüdümlü olarak
sağlanır.
İzmir Büyükşehir Yerel Gündem 21 Çalışma Esasları,
uygulama süresi içinde gelecek katkı, eleştiriler ve
günün değişen koşullarına göre , YG21 felsefesi içinde
kalmak koşuluyla, güncelleştirilebilir.
.
|
